División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 17783
4 de diciembre, 2015
DFOE-DL-1579
Señora
Zahyra Artavia Blanco
Secretaria Municipal
zahyra.artavia@munigoicoechea.com,
Señora
Ana Lucía Madrigal Faerron
Alcaldesa Municipal
ana.madrigal@munigoicoechea.com,
MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA
San José
Estimadas señoras:
Asunto: Aprobación del Presupuesto Inicial para el 2016 de la Municipalidad
de Goicoechea.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del
Concejo Municipal, en la sesión inmediata siguiente al recibo de este oficio, y se emitan las
instrucciones a las instancias pertinentes, se le comunica la aprobación del Presupuesto
Inicial de la Municipalidad de Goicoechea para el 2016 por la suma de ?8.972,8 millones
Sobre el particular, se indica lo siguiente:
11.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS GGEENNEERRAALLEESS
1.1. ORIGEN Y ALCANCE DE LA APROBACIÓN
La aprobación presupuestaria se otorga con base en las atribuciones
conferidas en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18
de su Ley Orgánica N.° 7428, 102 del Código Municipal y y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos:
el Presupuesto inicial y el plan anual que fueron aprobados por el Concejo Municipal, según
consta en el acta de la sesión extraordinaria N.° 22-2015 celebrada el 26 de setiembre de
2015 y que fueran remitidos con los oficios N.° AG 05129-2015 y AG-05130-2015, ambos de
29 de setiembre de 2015, así como la información adicional recibida mediante los oficios
DAD 02787-2015 y DAD 02962-2015 de 06 de noviembre y 26 de ...
Fecha publicación: 18/12/2015
Fecha emisión: 07/12/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2015
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 13778
24 de setiembre, 2015
DFOE-DL-1113
Señora
Zahyra Artavia Blanco
Secretaria, Concejo Municipal
zahyra.artavia@munigoicoechea.com
Bachiller
Ana Lucía Madrigal Faerron
Alcaldesa Municipal
alcaldesagoicoechea@hotmail.com
MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA
Estimadas señoras:
Asunto: Aprobación del Presupuesto extraordinario N.° 3-2015 de la
Municipalidad de Goicoechea.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el
Presupuesto extraordinario N.° 3-2015 de esa Municipalidad, por un monto de
¢593.744,1 miles.
Al respecto, se indica lo siguiente:
1. Se aprueba el ingreso correspondiente al saldo del Superávit específico
por ¢593.744,1 miles y su aplicación en gastos, con base en el resultado de la
Liquidación presupuestaria al 31 de diciembre de 2014, la cual fue aprobada por el
Concejo Municipal en Sesión Ordinaria N.° 06 del 09 de febrero del 20151.
La aprobación de los recursos citados no implica un aval del Órgano
Contralor sobre los registros que respaldan esos montos ni de la confiabilidad de la
información contenida en la Liquidación presupuestaria del período 2014, aspectos
que competen en primera instancia a la Administración municipal, según se
establece en el numeral 4.3.172 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público
N-1-2012-DC-DFOE. Por consiguiente, la aprobación de este documento
presupuestario se otorga sin perjuicio de una eventual fiscalización posterior.
1 Según consta en la certificación N.° 716-2015 del 25-08-2015, suscrita por la Secretaria del
Concejo Municipal de Goicoech ...
Fecha publicación: 25/09/2015
Fecha emisión: 24/09/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2015
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 04830
6 de abril, 2015
DFOE-DL-0374
Señora
Zahyra Artavia Blanco
Secretaria, Concejo Municipal
zahyra.artavia@munigoicoechea.com
Bachiller
Ana Lucía Madrigal Faerron
Alcaldesa Municipal
alcaldesagoicoechea@hotmail.com
MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA
San José
Estimadas señoras:
Asunto: Aprobación del Presupuesto extraordinario N.° 1-2015 de la
Municipalidad de Goicoechea.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el
Presupuesto extraordinario N.° 1-2015 de esa Municipalidad, por un monto de
¢781.637,9 miles.
Al respecto, se indica lo siguiente:
1. Se aprueba el ingreso correspondiente a los saldos del Superávit
específico por ¢781.637,9 miles, con base en el resultado de la Liquidación
presupuestaria al 31 de diciembre de 2014, la cual fue aprobada por el Concejo
Municipal en la Sesión Ordinaria N.° 06 de 09 de febrero del 20151.
La aprobación de los recursos citados no implica un aval del Órgano
Contralor sobre los registros que respaldan esos montos ni de la confiabilidad de la
información contenida en la Liquidación presupuestaria del periodo 2014, aspectos
que competen en primera instancia a la Administración municipal, según se
establece en el numeral 4.3.172 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público
N-1-2012-DC-DFOE. Por consiguiente, la aprobación de este documento
presupuestario se otorga sin perjuicio de una eventual fiscalización posterior.
1 Según consta en certificación N° 236-2015 del 10-3-2015 suscrita por la Secretaria del Concejo
Municipal de Goicoechea.
2 “4.3.17 Exactit ...
Fecha publicación: 10/04/2015
Fecha emisión: 06/04/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2015
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio Nº 03505
06 de marzo de 2015
DCA-0563
Bach.
Ana Lucía Madrigal Faerron
Alcaldesa
Municipalidad de Goicoechea
Estimada señora:
Asunto: Se aprueba el contrato N° CP-124-2014 suscrito entre la Municipalidad de
Goicoechea y la empresa Asesores ISE de Costa Rica, S.A., correspondiente a la
Licitación Pública 2013LN-000005-01, para la ampliación modernización de equipo
y sistema integral de información municipal, adjudicada por un monto de
$375.000,00 (trescientos setenta y cinco mil dólares exáctos).
Nos referimos a su oficio No. AG 06413-2014 de fecha 31 de diciembre del 2014,
recibido en este órgano contralor en fecha 14 de enero del 2015, por medio del cual
solicita el refrendo legal del contrato descrito en el asunto.
A través de los oficios DCA-0388 y DCA-0450 del 13 y 23 de febrero de 2015, esta
Contraloría General requirió información adicional, la cual fue remitida a través de los
oficios AG 01013-2015, SM-198-15, AG 01039-2015, AG 01119-2015 y AG 01272-2015
del 19, 20, 20, 24 de febrero y 02 de marzo de 2015, respectivamente.
Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las
Contrataciones de la Administración Pública, se tiene por acreditado lo siguiente:
1. Certificación de contenido económico emitida por la señora Zahyra Artavia Blanco,
Secretaria del Consejo Municipal, donde certifica que se aprobó por unanimidad el
presupuesto extraordinario N° 1-2015, en el cual se contemplan los recursos para
el cambio de la plataforma tecnológica (folio 39 de la gestión de refrendo).
2. Estudios técnicos, legales y de razonabilidad de precio (ver expediente
administrativo tomo II, folio 684 al 695). Recomendación de adjudicación emitido
por la Comisión de Gobierno y Administración, integrada por Jorge A Fuentes
Bejarano, Guillermo Arguedas Rivera, Rosa María Alvarado Cortés y Julio Cesar ...
Fecha publicación: 11/03/2015
Fecha emisión: 06/03/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
Año: 2015
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 00448
13 de enero, 2015
DCA-0083
Señora
Ana Lucía Madrigal Faerron
Alcaldesa Municipal
Municipalidad de Goicoechea
Estimada señora:
Asunto: Se devuelve sin refrendo, por no requerirlo, el contrato adicional al Nº CP-006-2014,
suscrito entre la Municipalidad de Goicoechea y Autocamiones de Costa Rica, S.A.
(AUTOCORI) para la compra de un camión recolector de desechos sólidos por un monto de
$227.500,00, Licitación Pública 2013LN-000004-01.
Nos referimos a oficio AG 06120-2014 recibido en esta Contraloría General el 12 de diciembre
del 2014, mediante el cual se remite para trámite de refrendo el contrato adicional al contrato Nº CP-
006-2014 que se indica en el asunto.
I. Antecedentes
De conformidad con la información aportada se observa lo siguiente:
1. Que el 28 de enero del 2014, la Municipalidad de Goicoechea y Autocamiones de Costa Rica, S.A.
(AUTOCORI) suscribieron el contrato Nº CP-006-2014, para la compra de dos recolectoras de desechos
sólidos, y el 4 de diciembre del 2014 se suscribe el contrato adicional al contrato Nº CP-006-2014 .
2. Que mediante oficio sin número de fecha 14 de octubre del 2014 la empresa Autocamiones de
Costa Rica, AUTO-CORI, S.A. señala:
“(…) Autocamiones de Costa Rica, AUTO-CORI, S.A. en su condición de adjudicatario de la
Licitación Pública Nº 2013LN-000004-01 (…) ha ejecutado a cabalidad el respectivo contrato,
habiendo recibido la Municipalidad el 100% los bienes objeto de esta contratación a su entera
satisfacción (…) dentro del plazo legal establecido y para efectos que dispone el artículo 201 del
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, nos permitimos manifestar nuestra
aceptación de suscribir un contrato adicional sobre las mismas bases del precedente, que le
permita a la Municipalidad de G ...
Fecha publicación: 16/01/2015
Fecha emisión: 13/01/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
Año: 2015
R-DCA-001-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las once horas con cuatro minutos del cinco de enero del dos mil quince.--------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Comercial CIP S.A. de C.V., en contra del cartel de la
Licitación Pública 2014LN-000002-01, promovida por la Municipalidad de Goicoechea, para la compra
de una Hidrovaceadora. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Comercial CIP S.A. de C.V. interpuso ante esta Contraloría General en fecha ocho de
diciembre del dos mil catorce, al ser las 16:16 pm, recurso de objeción en contra del referido cartel de
licitación.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas treinta minutos del diez de diciembre de dos mil catorce, esta
División confirió audiencia especial a la Administración, para que se refiriera al recurso interpuesto.---
III. Que en el procedimiento se han observados la disposiciones legales y reglamentarias respectivas.--
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad del recurso: Como primer escenario conviene indicar que el artículo 81 de la
Ley de Contratación Administrativa establece que “Contra el cartel de la licitación pública y de la
licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo para
presentar ofertas. El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de
licitación pública, y en los demás casos ante la Administración Contratante.”, lo cual se reitera en el
numeral 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), donde se establece:
“Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de
objeción, dentro del primer tercio del ...
Fecha publicación: 08/01/2015
Fecha emisión: 05/01/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2015
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 12638
FAX Nro. 2253-7946
14 de diciembre, 2011
DFOE-DL-1159
Señora
Zahyra Artavia Blanco
Secretaria Municipal
Licenciado
Oscar Figueroa Fieujeam
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA
San José
Estimados señores:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2012 de la
Municipalidad de Goicoechea.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros del Concejo
Municipal, así como para que se emitan las instrucciones a las instancias que resulten
pertinentes, me permito remitirle el presupuesto inicial de esa Municipalidad, aprobado
parcialmente por la suma de ¢5.529.001,2 miles.
Sobre el particular le indicamos lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES.
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE.
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General
de la República en los artículos 184 de la Constitución Política, 18 de su Ley Orgánica
Nro. 7428, 97 del Código Municipal y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto inicial y
el plan operativo institucional, que fueron aprobados por el Concejo Municipal, según
consta en la copia del acta de la sesión Nro. 21 celebrada el 27 de setiembre de 2011,
y que se remitieron con los oficios Nros. AG 03496- 2011 y AG 03497-2011, ambos del
29 de setiembre de 2011.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según
las circunstancias, la cual considera la emitida por la Contraloría General de la
República, según su competencia.
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
DFOE-DL-1159 ...
Fecha publicación: 23/12/2011
Fecha emisión: 13/12/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2011
R-DCA-619-2011
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las catorce horas del cinco de diciembre de dos mil once.---------------------------------------------------
Recursos de objeción presentados por Autostar Vehículos, S.A. y por Cotisa, S.A. en contra del cartel de
la Licitación Pública 2011LN-000001-01, promovida por la Municipalidad de Goicoechea, para la
adquisición de dos recolectores de desechos sólidos.-----------------------------------------------------------------
I.-Por cuanto: Las firmas objetantes interpusieron sus recursos en tiempo y forma mediante escritos
presentados el 21 de noviembre de 2011.-------------------------------------------------------------------------------
II.-Mediante auto de las 9:30 horas del 24 de noviembre de 2011, se confirió audiencia especial a la
Municipalidad licitante, audiencia que fue contestada en tiempo, en escritos que constan agregados al
expediente de objeción.---------------------------------------------------------------------------------------------------
III.-Por cuanto: Sobre el fondo. A) Recurso de Autostar Vehículos, S.A. 1) Punto A) Tolva trasera.
El cartel señala: “4. Debe contar con la fuerza de compactación posible (alta compactación como mínimo
de 600 kilogramos por metro cúbico”. La objetante aduce que la Municipalidad no ha definido en su
requerimiento si licita un camión recolector de desechos sólidos de alta compactación y con el menor
radio de giro, o, si por el contrario, un camión de baja compactación y de un alto radio de giro. Plantean
que un camión de alta compactación está en un rango de 840 a 900 kilogramos por metro cúbico y no de
600 como lo solicita el pliego. El cartel requiere que el camión sea capaz de transportar una carga de
12.000 kg y en esa relación de compactación vs tamaño de la caja compactadora, solicitan que se permita
utilizar una caja de 15 m3. Si la Municipalidad requiere un vehícu ...
Fecha publicación: 08/12/2011
Fecha emisión: 05/12/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2011
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 10964
07 de noviembre de 2011
DCA-2915
Licenciado
Oscar Figueroa Fieujeam
Alcalde Municipal
Municipalidad de Goicoechea
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza donación de dos ambulancias para los Comités Auxiliar de Guadalupe y de
Ipís a la Benemérita Cruz Roja Costarricense conforme lo dispuesto por la Ley No. 4478.
Damos respuesta a sus oficios No. AG-03608-2011 del 5 de octubre de este mediante los
cuales requieren autorización a efectos de donar dos ambulancias a la Asociación Cruz Roja
Costarricense para que se ubiquen permanentemente las instalaciones del Comité Auxiliar de la Cruz
Roja de Guadalupe e Ipís. Además al oficio No. AG-03900-2011 del 24 de octubre, en donde nos
remite información adicional solicitada mediante nuestro oficio No DCA-2721 del 18 de octubre de
este año.
I. Antecedentes y justificaciones.
1. Mediante el oficio No 5508 la Contraloría General aprobó el Presupuesto
Extraordinario 01-2011 en donde se contempla una partida para la adquisición de dos
ambulancias para los comités de Ipís y Guadalupe, cada una por el monto de
¢25.000.000 para que se refuerce el equipo que se disponga para la prestación del
servicio social en el cantón.
2. Que el Comité Auxiliar de Ipís le corresponde atender los distritos de Ipís, Purral y
Rancho Redondo y apoyar los lugares aledaños con solamente una unidad ya que dos
de las unidades con que contaban salieron de circulación por fallas mecánicas. Que el
equipo se requiere para atender emergencias o actividades masivas que lo requieran.
Que deben brindar el servicio de manera oportuna, lo que no pueden lograr con
solamente una unidad. Además es importante contar con al menos dos unidades para
las ocasiones en que alguna sufra desperfectos ya que la comunidad se quedaría sin
servicio.
3. El Comité Auxiliar de Guadalupe presta sus serv ...
Fecha publicación: 10/11/2011
Fecha emisión: 07/11/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 09739
7 de octubre, 2011
DFOE-DL-0878
Licenciado
Oscar Figueroa Fieujeam
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 2-2011 de la
Municipalidad de Goicoechea.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el
presupuesto extraordinario Nro. 2-2011 de esa Municipalidad, por un monto de
¢4.020.666,20.
Al respecto se realizan las siguientes observaciones:
a) En la aplicación de los recursos provenientes de partidas específicas
queda a entera responsabilidad de esa Administración el verificar la finalidad
establecida en la ley que les da origen y que se administren como lo establece la
Ley Nro. 7755, relativa al Control de las partidas específicas asignadas con cargo al
Presupuesto Nacional. Además, deberán atender lo señalado en los artículos 7 y 25
de la Ley Orgánica de esta Contraloría General, así como las regulaciones
contempladas en la Circular Nro. 14299 (DFOE-188-2001) del 18 de diciembre de
2001.
b) De conformidad con lo señalado en las “Indicaciones para la formulación
y remisión a la Contraloría General de la República del plan operativo anual y del
proyecto de presupuesto para el ejercicio económico 2012”, que se encuentra en la
página web de esta Contraloría General, en el punto B. inciso I. viii, se indica que la
“Certificación de verificación de requisitos del bloque de legalidad que debe cumplir
el presupuesto inicial y sus variaciones de las municipalidades…” se debe enviar
con todos los documentos presupuestarios que se remitan para aprobación de este
órgano contralor; por lo tanto y dado que al presente presupuesto ex ...
Fecha publicación: 14/10/2011
Fecha emisión: 07/10/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2011